Corrupción – Cuba – Corruption
We run various sites in defense of human rights and need support in paying for servers. Thank you.
Calendar
November 2016
M T W T F S S
« Oct   Dec »
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930  
Translate (from Es)
Archives

Corrupción versus libertad – un dilema cubano

Corrupción versus libertad: un dilema cubano
DIMAS CASTELLANOS | La Habana | 8 de Noviembre de 2016 – 06:42 CET.

El mal de la corrupción ?acción y efecto de corromper? acompaña a la
especie humana desde su surgimiento. Ha estado presente en todas las
sociedades y en todas las épocas. Sus diversas causas van desde las
conductas personales hasta el sistema político-económico de cada país.
En Cuba hizo acto de presencia en la época colonial, se mantuvo en la
República y se generalizó hasta devenir conducta predominante en la
sociedad.

La comprensión de la involución sufrida nos remite a la conformación de
nuestra moral, esencialmente durante el cruce de las culturas hispánicas
y africanas y al giro hacia el totalitarismo después de 1959, como puede
verse en las siguientes líneas.

La conversión de la Isla en la primera potencia azucarera y cafetalera a
escala mundial generó múltiples contradicciones entre esclavos y
esclavistas, negros y blancos, productores y comerciantes, peninsulares
y criollos, y entre todos ellos y la metrópoli. De esas contradicciones
brotaron tres vertientes morales: la utilitaria, la cívica y la de
sobrevivencia.

La moral utilitaria

El padre del utilitarismo, Jeremías Bentham (1748-1832), decía que la
utilidad se mide por las consecuencias que las acciones tienden a
producir y arribó a la conclusión de que toda acción es socialmente
buena cuando trata de procurar el mayor grado posible de felicidad al
mayor número de personas y que cada persona tiene derecho a ser tenido
en cuenta en el ejercicio del poder. Esa tesis de Bentham devino eslógan
popular sintetizado en la frase: “La mayor felicidad para el mayor
número”. Tal concepto cristalizó en Cuba como variante criolla de un
utilitarismo que tomó cuerpo en explotación, contrabando, corrupción,
bandolerismo y criminalidad, los cuales convirtieron a la violación de
todo lo dispuesto en norma de conducta admitida en la sociedad.

El obsequio de un ingenio por los hacendados azucareros al gobernador
Don Luis de las Casas; el desvío de los fondos para la construcción de
Fortaleza de la Real Fuerza de la Cabaña, que hizo de ella la fortaleza
más cara del mundo; el garito y la valla de gallos que tenía el
gobernador Francisco Dionisio Vives para su esparcimiento en el Castillo
de la Real Fuerza, a cuyo gobierno se le conocía por “las tres b”:
baile, baraja y botella, por lo que, al término de su mandato, apareció
un pasquín que decía: “¡Si vives como Vives, vivirás!”; los curros del
Manglar; bandidos como Caniquí, el negro de Trinidad y Juan Fernández,
el rubio de Puerto Príncipe… son algunos ejemplos.

El utilitarismo reapareció en el escenario republicano como discurso de
una elite política, económica y militar carente de cultura democrática,
hinchada de personalismo, caudillismo, corrupción, violencia y
desconocimiento del diferente. Un retrato magistral de esa moral lo
dibujó Carlos Loveira en su novela Generales y doctores, vertiente que
resurgió en la segunda mitad del siglo XX.

Así emergió la República, erigida sobre la simbiosis de hacendados y
políticos vinculados a intereses extranjeros, con una sociedad civil
débil y con problemas raigales irresueltos, como eran la concentración
de la propiedad agraria y la exclusión del negro. La coexistencia de
conductas morales diferentes en el mismo medio social condujo a la
simbiosis de sus rasgos. El utilitarismo se entrecruzó con virtudes y
altruismos, preocupaciones y ocupaciones sobre asuntos más trascendentes
que las cajas de azúcar y los sacos de café.

A lo largo del siglo XX, esos y otros factores estuvieron presentes en
la Protesta de los 13, en la Revolución del 30, en la abrogación de la
Enmienda Platt, en la Constituyente de 1939 y en la Constitución de
1940. También en la corrupción que imperó durante los gobiernos
auténticos y en los esfuerzos de adecentamiento realizados por la
disidencia ortodoxa y la Sociedad de Amigos de la República. Asimismo,
en el golpe de Estado de 1952 y en el intento de contragolpe del
Moncada, en la lucha cívica y armada que triunfó en 1959 y en los que
desde entonces y hasta hoy luchan por el restablecimiento de los
derechos humanos.

La moral cívica

La moral cívica, cuna de los valores éticos, fue una manifestación de
minorías, fraguada por figuras que van desde el obispo Espada, pasando
por José Agustín Caballero hasta las enseñanzas del padre Félix Varela y
la república “con todos y para el bien de todos” de José Martí. Esta
vertiente cívica devino fundamento de la nación y fuente de cubanía.
Incluyó la preocupación por los destinos de la patria local, del país y
de la nación. Se forjó en instituciones como el Seminario de San Carlos,
el Colegio El Salvador, en Nuestra Señora de los Desamparados, y
coadyuvó al fomentó de las gestas independentistas de la segunda mitad
de siglo XIX, así como a los proyectos de nación y de república.

El padre Félix Varela comprendió que la formación cívica constituía una
premisa para alcanzar la independencia y, en consecuencia, eligió la
educación como camino para la liberación. En 1821, al inaugurar la
Cátedra de Constitución en el Seminario de San Carlos, la calificó como
“cátedra de la libertad, de los derechos del hombre, de las garantías
nacionales… fuente de virtudes cívicas, la base del gran edificio de
nuestra felicidad, la que por primera vez a conciliado entre nosotros
las leyes con la filosofía”.

José de la Luz y Caballero arribó a la conclusión de que “antes de la
revolución y la independencia, estaba la educación”. Hombres, más que
académicos ?decía?, es la necesidad de la época. Y José Martí comenzó
por un estudio crítico de los errores de la Guerra de 1868 que develó
factores negativos como la inmediatez, el caudillismo y el egoísmo,
estrechamente relacionados con la débil formación cívica.

Esa obra fue continuada por varias generaciones de educadores y
pensadores cubanos hasta la primera mitad del siglo XX. A pesar de esos
esfuerzos, no se logró que la conducta cívica se generalizara. Prueba de
esta afirmación la podemos encontrar en textos como el Diario del
soldado de Fermín Valdés Domínguez y la Vida Pública de Martín Morúa
Delgado, de Rufino Pérez Landa.

Durante la República, la vertiente cívica fue retomada por minorías. Sin
embargo, en la segunda mitad del siglo XX sus supuestos herederos, una
vez en el poder, se deslizaron hacia el totalitarismo, reduciendo la
base occidental de nuestras instituciones a la mínima expresión, y con
ello el discurso y la práctica de respeto a los derechos humanos.

La moral de sobrevivencia

La moral de sobrevivencia emergió de las continuadas frustraciones,
exclusiones y del alto precio pagado en busca de libertad, oportunidades
y participación. En la Colonia tuvo sus manifestaciones en el
cimarronaje y en las sublevaciones de esclavos y campesinos pobres.
Durante la segunda mitad del siglo XX tomó cuerpo en la falta de interés
por el trabajo, una de cuyas expresiones es la popular frase: “Aquí lo
que no hay es que morirse”.

Se manifestó en la simulación de labores que en realidad no se
realizaban, así como en la búsqueda de formas alternativas para
sobrevivir. El cubano de hoy, reducido a la sobrevivencia, no responde
con heroísmo sino con acciones concretas e inmediatas para sobrevivir. Y
esto se manifiesta a lo largo y ancho del territorio nacional, en los
cargos de dirección y en todas las actividades productivas o de servicios.

Está presente en la venta clandestina de medicinas, en la pérdida de
paquetes enviados por correo, en la aprobación de alumnos a cambio de
dinero, en la falsificación de documentos, en la desatención a enfermos
(como ocurrió con los enfermos mentales fallecidos en el Hospital
Psiquiátrico de La Habana por hipotermia en enero de 2010, donde
fallecieron 26 personas según datos oficiales), en los establecimientos
donde se expenden mercancías, en los talleres que brindan servicios a la
población, en la venta de combustible “por la izquierda” y en el desvío
de los recursos destinados a cualquier objetivo.

La fuente principal de abastecimiento de los materiales empleados es el
desvío, el hurto y el robo. Mientras los verbos “escapar”, “luchar” y
“resolver” designan las acciones dirigidas a adquirir lo necesario para
sobrevivir. Al poco valor del trabajo el sobreviviente respondió con las
actividades alternativas. A la imposibilidad de tener empresas, con la
vía estaticular (entre estatal y particular, actividades que realizan
los trabajadores para beneficio propio en centros estatales y con
materiales del Estado). A la ausencia de sociedad civil, con la vida
sumergida. Al desabastecimiento, con el robo al Estado. Al cierre de
todas las posibilidades, con el escape hacia cualquier otra parte del mundo.

Inmersos en esa situación, los cambios que se están implementando en
Cuba, bajo el rótulo de Lineamientos de la Política Económica y Social
del PCC, tropiezan con la peor situación respecto a la conducta moral.
En ello, a diferencia de épocas anteriores, participan desde altos
dirigentes hasta simples trabajadores. Un fenómeno de tal dimensión que,
a pesar de su hermetismo, ha tenido que ser abordado por la propia
prensa oficial como puede apreciarse en los siguientes ejemplos de toda
una década:

El diario Juventud Rebelde, del 22 de mayo del 2001, publicó un artículo
titulado “Soluciones contra engaños”, donde se plantea que Eduardo, uno
de los miles de inspectores declara que cuando pone en evidencia un
delito, los infractores llegan a decirle: “Hay que vivir, hay que
luchar”. Según Eduardo, tampoco puede explicarse “la torcedura de los
que se molestan cuando se les va a reivindicar sus derechos y en cambio
defienden a su propio victimario”. Resulta que el victimario declara que
está luchando y las víctimas lo defienden. El abnegado inspector, al
pensar que cuando demuestra la violación ya tiene ganada “la batalla” se
equivoca. Las acciones represivas, sin atacar las causas, están
condenadas al fracaso.
Ese mismo diario publicó “La vieja gran estafa”, dando a conocer que de
222.656 inspecciones realizadas entre enero y agosto de 2005 se
detectaron violaciones de precios y alteraciones en las normas de los
productos en el 52% de los centros examinados y en el caso de los
mercados agropecuarios en el 68%.
Por su parte, el diario Granma, del 28 de noviembre de 2003, en
“Violaciones de precios y la batalla de nunca acabar” informó que en los
primeros ocho meses del año en el 36% de los establecimientos
inspeccionados encontraron irregularidades; que en los mercados, ferias,
placitas y puntos de venta agropecuarios el índice estuvo por encima del
47%, y en gastronomía el 50%.
El 16 de febrero de 2007, bajo el título “Caníbales en las torres”, el
órgano oficial del Partido Comunista abordó el robo de los angulares que
sostienen las redes de transmisión eléctrica de alta tensión y se
reconoció que las “medidas técnicas, administrativas y legales aplicadas
hasta el momento no han frenado el bandidaje”.
Asimismo, el 26 de octubre de 2010, en “El precio de la indolencia”,
informó que en el municipio de Corralillo, en Villa Clara, se edificaron
más de 300 viviendas con materiales y recursos sustraídos, para lo cual
se desarticularon 25 kilómetros de líneas férreas y se emplearon 59
angulares de las mencionadas torres de alta tensión.
Si los diarios oficiales Granma y Juventud Rebelde hubieran planteado la
estrecha relación entre la corrupción con la propiedad estatal casi
absoluta, con que nadie puede vivir del salario, con que los ciudadanos
están impedidos de ser empresarios y con que se carece de los derechos
cívicos más elementales, entonces hubieran comprendido que la represión
por sí sola es inútil, que los vigilantes, policías e inspectores son
cubanos con las mismas necesidades que el resto de la población.

Para cambiar el rumbo de los acontecimientos es necesario extender los
cambios en la economía al resto de las esferas sociales, lo que implica
volver la mirada hacia las libertades ciudadanas perdidas, sin las
cuales resultará imposible la conformación y el predominio de la
conducta ciudadana que requiere el presente y futuro de Cuba.

Ética, política y libertades

En Cuba, el estado de la ética ?sistema integrado por principios,
preceptos, patrones de conducta, valores e ideales que caracterizan a un
colectivo humano? es deprimente; mientras la política ?vehículo para
transitar de lo deseado a lo posible y de lo posible a lo real? está
monopolizada por el Estado. La situación deprimente de una y el
monopolio de la otra, guardan una estrecha relación con el tema de la
corrupción. Por tanto, su solución resultará imposible sin acometer
profundas transformaciones estructurales.

El gran reto de la Cuba de hoy y del mañana está en la transformación de
los cubanos en ciudadanos, en actores políticos. Una transformación que
tiene su punto de partida en las libertades, comenzando por la
implementación de los derechos civiles y políticos. Como la causa más
inmediata de la corrupción ?no la única? está en el desmontaje de la
sociedad civil y en la estatización de la propiedad que tuvieron lugar
en Cuba en los primeros años de poder revolucionario, se impone actuar
sobre esa causa desde diferentes direcciones.

La ola de expropiaciones que comenzó por las empresas extranjeras,
continuó por las nacionales y no se detuvo hasta convertir al último
puesto de fritas en “propiedad de todo el pueblo”, unida al desmontaje
de la sociedad civil y a la monopolización de la política, trajo por
consecuencia el desinterés por los resultados del trabajo, la baja
productividad y el brusco deterioro sufrido con la disminución de los
salarios y pensiones. A esos hechos se sumaron otros como la sustitución
de decenas de miles de propietarios por jefes y administradores sin
conocimientos del abc de la administración ni de las leyes que rigen los
procesos económicos.

El resultado no podía ser otro: el trabajo dejó de ser la fuente
principal de ingresos de los cubanos. Para transformar esa deplorable
situación se requiere de una acción cultural, que, al decir de Paulo
Freire, es siempre una forma sistematizada y deliberada de acción que
incide sobre la estructura social, en el sentido de mantenerla tal como
está, de verificar en ella pequeños cambios o transformarla.

Parafraseando el concepto de acción afirmativa, esa acción cultural es
equivalente a las que se efectúan para la inserción y desenvolvimiento
de sectores sociales relegados. Su concreción incluye dos procesos
simultáneos e interrelacionados: uno, el empoderamiento ciudadano, que
incluye la implementación de derechos y libertades; y dos, los cambios
al interior de la persona, que a diferencia de los primeros son
irrealizables en el corto plazo, pero sin los cuales el resto de los
cambios serían de poca utilidad. La transformación de los cubanos en
ciudadanos públicos, en actores políticos, es un reto tan complejo como
ineludible.

La experiencia, avalada por las ciencias sociales, enseña que el interés
es un motor insustituible para el logro de objetivos. En el caso de la
economía, la propiedad sobre los medios de producción y el monto de los
salarios influyen de manera decisiva en el interés de los productores.
El salario real tiene que ser, al menos, suficiente para la subsistencia
de los trabajadores y sus familias. El salario mínimo permite la
subsistencia, mientras los ingresos por debajo de ese límite marcan la
línea de pobreza. Desde 1989, cuando un peso cubano equivalía a casi
nueve de los actuales, la tasa de crecimiento del salario comenzó a ser
inferior al aumento de los precios, lo que explica que la capacidad de
compra haya disminuido al punto que resulta insuficiente subsistir.

Un análisis realizado en dos núcleos familiares compuestos de dos y tres
personas respectivamente, en el año 2014, arrojó que el primero ingresa
800 pesos mensuales y gasta 2.391, casi tres veces más que el ingreso.
El otro ingresa 1.976 pesos y gasta 4.198, más del doble de lo que
ingresa. El primero sobrevive por la remesa que recibe de un hijo
radicado en EEUU; el segundo se abstuvo de declarar cómo adquiría la
diferencia.

La concurrencia del fracaso del modelo totalitario, el envejecimiento de
sus gobernantes, el cambio de actitud que se está produciendo en los
cubanos y el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con EEUU,
ofrece mejores condiciones que décadas atrás para enfrentar el reto. La
solución no está en llamados ideológicos, sino en el reconocimiento de
la incapacidad del Estado y en descentralizar la economía, permitir la
formación de una clase media, destrabar todo lo que frene el aumento de
la producción hasta hacer posible una reforma que restituya la función
del salario. Eso será el mejor antídoto contra el leviatán de la
corrupción y premisa indispensable para salir del estancamiento y de la
corrupción en que está sumergida la sociedad cubana.

Source: Corrupción versus libertad: un dilema cubano | Diario de Cuba –
www.diariodecuba.com/cuba/1477963680_26395.html

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *